Внешняя политика и принятие решений («Foreign Policy Analysis»)
Определение
Анализ внешней политики и процессов принятия решений («Foreign Policy Analysis / FPA») — субдисциплинарное направление в ТМО, исследующее внутренние механизмы, институты, мотивации и модели, определяющие внешнеполитическое поведение государств.
Три модели Грэма Эллисона («Graham Allison»)
В классической работе «Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis» (1971) Грэм Эллисон выделил три концептуальные модели анализа Карибского кризиса 1962 года:
-
Модель рационального актора (Rational Actor Model / Model I):
- Государство рассматривается как единый монолитный рациональный субъект («бильярдный шар»).
- Внешнеполитический выбор — это результат логического расчета, взвешивания альтернатив, издержек и выгод.
-
Модель организационного поведения (Organizational Behavior Model / Model II):
- Внешняя политика — результат деятельности разветвленной сети бюрократических организаций.
- Решения принимаются на основе жестких стандартных операционных процедур (SOPs).
-
Модель правительственной/бюрократической политики (Governmental/Bureaucratic Politics Model / Model III):
- Внешняя политика — результат торга, компромиссов, интриг и соперничества между ключевыми политическими фигурами и ведомствами.
- Знаменитый афоризм Эллисона: «Ваша позиция определяется тем, в каком кресле вы сидите» (Where you stand depends on where you sit).
Источники
- Allison, G. T. (1971). Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis. Источник: Irt 1.