Политический реализм и неореализм («Political Realism and Neorealism»)

Определение

Политический реализм («Political Realism») — одна из центральных парадигм в ТМО, рассматривающая международную политику как непрерывную борьбу за власть и национальные интересы в условиях анархичной международной среды.

Античные истоки: Фукидид

Традиция реалистического мышления восходит к Фукидиду и его «Истории Пелопоннесской войны». Анализируя противостояние афинян и пелопоннесцев, Фукидид сформулировал тезис, ставший архетипическим для реализма:

«Истиннейший повод, хотя на словах и наиболее скрытый, состоит, по моему мнению, в том, что афиняне своим усилением стали внушать опасения лакедемонянам и тем вынудили их начать войну». (Источник: Irt 1)

Война здесь объясняется не случайностью и не злой волей, а сдвигом в соотношении сил и страхом, который этот сдвиг порождает, — логика, позднее получившая название «дилеммы безопасности».

Истоки реализма как теории XX века

  • Реализм оформился в конце 1930-х годов. Автором термина является Эдуард Халлетт Карр — работа «Двадцатилетний кризис» (1939 г.). Карр противопоставил реализму утопизм и критиковал концепцию В. Вильсона.
  • Ранними представителями реализма были также Голдсуорти Лоус Дикинсон и Рейнгольд Нибур.
  • Реализм формировался как критическая теория. Триггером к его формированию стал кризис Версальско-Вашингтонской системы.
  • Во времена Холодной войны реализм стал мейнстримом в изучении международных отношений.
  • Для реалистов характерна жёсткая критика политических деятелей за «бессмысленные войны и масштабные потери»: политические деятели плохо понимают последствия предпринимаемых действий и провоцируют кризисы, которых можно было бы избежать.

«Практики-реалисты»: Realpolitik

Параллельно с академической традицией существует линия практиков-реалистов (прагматизм; нем. — Realpolitik):

  • Арман Жан дю Плесси, кардинал Ришельё — пошёл на уступки протестантам, являясь католическим священником (государственный интерес выше конфессиональной солидарности).
  • Отто фон Бисмарк — «железом и кровью» объединил Германию, сохранив мир в Европе (?).
  • Джордж Фрост Кеннан — совмещал практическую деятельность с развитием теории; автор телеграммы «Истоки советского поведения».
  • Генри Киссинджер — совмещал практическую деятельность с развитием теории: Кэмп-Дэвидские соглашения, Шанхайское коммюнике, разрядка напряжённости (détente).

Философы, повлиявшие на реалистов

  • Никколо Макиавелли («Государь»): автономия политики от морали, принцип государственной целесообразности (raison d’état).
  • Томас Гоббс («Левиафан»): естественное состояние общества — «война всех против всех» (bellum omnium contra omnes).
  • Жан-Жак Руссо: роль государства, допустимость насилия для общего блага.

Warning

Реалистов иногда обвиняли в аморальности. Реалисты исходят из того, что в несовершенном мире необходимо использовать различные инструменты, включая необходимость «воевать за мир».

Основные положения реализма

Объективизм

Политика определяется рядом повторяющихся закономерностей:

  • Мир не меняется, история повторяется;
  • Существуют объективные закономерности в политике;
  • Прогресс иллюзорен (меняется только фасад);
  • Попытки изменить международные отношения тщетны, но можно приспособиться;
  • «Торжество разума» и «этический прогресс» не приведут к изменению мира;
  • «Реализм предполагает стремление познавать политику как она есть».

Коллективизм

  • Индивид не может существовать вне сообщества;
  • Основная форма социальной организации индивидов — государства (реализм государствоцентричен?);
  • Государства — основной субъект международной политики.

Позиционализм

  • Политические субъекты определяют своё положение в сопоставлении с другими;
  • Стремление улучшить положение по отношению к другим делает конфликт неизбежным;
  • Отсутствие верховной власти осложняет урегулирование конфликтов в международной политике;
  • Конфликтов нельзя избежать, но ими можно управлять и снижать их негативные «побочные эффекты»;
  • Реалистам свойственен исторический фатализм;
  • Проблема «обольщения сил» — одна из ключевых, она ведёт к ошибкам;
  • «Конфликт — неизбежное зло».

Материализм

  • Все государства обладают материальными возможностями;
  • Используя материальные возможности, они могут нанести физический вред;
  • Соотношение возможностей (соотношение сил) — ключевая переменная в объяснении международной политики;
  • Теория «баланса сил» — ядро реалистской традиции.

Национальный интерес и дилемма безопасности

Реализм закрепил термин «национальный интерес». В традиции существуют две концепции интереса:

  1. Концепция 1: Невозможно проникнуть в голову другого; люди сами не знают, каковы будут их предпочтения в следующий момент времени. Отсюда — дилемма безопасности («Security Dilemma», автор: Роберт Джервис): стимулирование спирали эскалации. Национальные интересы не всегда являются ключевыми. Когнитивное развитие этой логики у Джервиса — теория сдерживания против модели спирали — см. Vospriyatie I Oshibki Vospriyatiya.
  2. Концепция 2: Все государства хотят одного и того же; если интересы — константа, то разницу в поведении определяют возможности.

Эволюция реализма

graph LR
    A[Классический политический реализм] --> B[Структурный реализм / неореализм]
    B --> C[Неоклассический реализм]

Основные представители классического политического реализма: Ганс Моргентау и Раймон Арон.

Основные положения классического политического реализма

  • Поведение государств определяется [эгоистической] природой человека;
  • Природа человека эгоистична и агрессивна;
  • Мораль индивида нельзя перенести на мораль общества;
  • Моральная риторика снижает возможности компромисса;
  • Политика часто выдаёт алчность за мораль, поэтому морализаторство опасно в политике;
  • Центральный конфликт — между:
    • Государствами статус-кво («haves») — имеют выгодное положение в системе МО;
    • Государствами-ревизионистами («have-nots») — не имеют выгодного положения и хотят его пересмотреть;
  • Главный регулятор международной политики — баланс сил (не мораль и даже не право);
  • Проблема мирных изменений:
    • Соотношение сил меняется;
    • Отсутствуют институты перераспределения привилегий;
    • Способны ли политики урегулировать противоречия «в ручном режиме»?

Классический реализм XX века

Развивался в трудах Эдварда Карра («Двадцатилетний кризис», 1939) и Ганса Моргентау («Политика среди наций», 1948).

Info

Шесть принципов политического реализма Г. Моргентау

  1. Политика определяется объективными законами, коренящимися в неизменной природе человека (animus dominandi — жажда власти).
  2. Политика строится на основе интересов, понимаемых в терминах власти (power).
  3. Концепции интереса и власти носят объективный характер, но их содержание не является неизменным — оно зависит от политического и культурного контекста.
  4. Политическое действие имеет моральное значение, но универсальные моральные критерии неприменимы; главная добродетель политика — взвешенность и ответственность.
  5. Моральные представления нации не могут приравниваться к универсальным законам мироздания.
  6. Политическая сфера автономна по отношению к другим сферам общественной жизни: политолог задаёт вопрос «Как данное решение повлияет на могущество государства?»

Подробный разбор шести принципов и их философских корней — на странице Hans Morgenthau.

Трагическое видение: наследие классического реализма

«Изучение классического политического реализма продолжает быть актуальным. В нём получили наиболее явное проявление те нормативные установки, которые впоследствии продолжили определять развитие реалистского направления и всей исследовательской традиции реализма в целом. Прежде всего, это трагическое видение международной политики, скепсис в отношении возможности преодоления человеческих страданий, ориентация на борьбу с двумя центральными „демонами истории и международной политики”: страхом перед лицом другого и обольщением собственной силы». (Источник: Irt 1)

Практическая доктрина классического реализма (по семинару 3, источник: Irt 2)

Власть и борьба за власть

По Г. Моргентау («Политика среди наций: борьба за силу и мир»): человеку от природы свойственно стремление к власти; власть — это власть индивида над умами и действиями других индивидов. В международных отношениях идёт постоянная борьба за власть.

Danger

Простые выводы и «достоверные предсказания» в МО вредны и абсурдны. Лучшее решение: определить характерные тенденции и оценить возможность их преобладания в будущем.

Три направления внешней политики государства

  1. Сохранение власти — политика «статус-кво» (победители в Версальском мире);
  2. Увеличение власти — политика империализма;
  3. Демонстрация власти — политика престижа.

Info

Пример политики престижа: дипломатический протокол, 1946 г. — на праздновании Победы в Париже представители США, Франции и Великобритании были посажены в первый ряд, СССР — во второй, что закончилось скандалом.

Идеологический элемент в МО

  • Статус-кво: поддержание мира, выгодного победителям; опора на международное право.
  • Империализм: стремление показать, что мировой порядок надо изменить; опора на естественное право.
  • Антиимпериалистическая политика: США и СССР как «лицемеры».
  • Две двойственные идеологии: право нации на самоопределение; идеология ООН (используется «как захочет»).

Баланс сил

Баланс сил попросту неизбежен. Нестабильность баланса объясняется не ошибочностью этого принципа. Должно сохраняться многообразие антагонистических элементов — государств.

Схема из лекции: если империалистическая нация A откажется от империалистической политики или перенесёт её с C на другой объект D, свобода C будет обеспечена навсегда

Баланс сил: отказ империалистической нации A от экспансии в отношении C (или перенос её на объект D) навсегда обеспечивает свободу C. Источник: [[sources/irt-2|Irt 2]].

Две схемы из лекции: если соотношение сил повернётся в пользу империалистической нации A, независимость C окажется под угрозой; если государство статус-кво B получит решающее преимущество, свобода C упрочится

Баланс сил: перевес империалистической нации A ставит независимость C под угрозу; преимущество государства статус-кво B упрочивает свободу C. Источник: [[sources/irt-2|Irt 2]].

Ресурсы национальной власти (мощь государства)

  1. Природные ресурсы;
  2. Географическое положение;
  3. Промышленный потенциал;
  4. Военная подготовка (военный потенциал);
  5. Численность населения;
  6. Национальные качества;
  7. Национальная мораль;
  8. Качество дипломатии (не врождённое качество, не первичный ресурс; промышленностью и военной подготовкой пренебрегаем).

Три ошибки в оценке национальной мощи:

  1. Превозношение одного элемента над всеми остальными;
  2. Потенциалы рассматриваются как стационарные — на деле потенциалы не стационарны, а динамичны;
  3. Позиционализм — оценка только с позиции сравнения.

Типы балансирования:

  • Создание союзов, коалиций — внешнее балансирование;
  • Мобилизация ресурсов — внутреннее балансирование.

Будущее дипломатии и 8 правил

Дипломатия как таковая исчезнет, если исчезнет борьба за власть. Три аспекта, мешающие дипломатии:

  1. Широкая огласка;
  2. Мажоритарный способ принятия решений (Совет Безопасности: против СССР — четыре государства);
  3. Фрагментация проблем — международные отношения связаны со всем основным; решать проблемы необходимо в комплексе.

Восемь правил дипломатии по Моргентау:

  1. Без «крестовых походов»;
  2. Цели внешней политики подчиняются национальным интересам;
  3. Смотреть с точки зрения других участников МО;
  4. Обязательно идти на компромисс, если речь не идёт о вопросах выживания;
  5. Отказ от бесполезных прав в пользу реального преимущества;
  6. Не отказываться в безвыходном положении;
  7. Не позволять слабому союзнику решать;
  8. Вооружённые силы — инструмент, а не суть.

Итог: прагматизм и реализм. Теория — не идеология.

Как добиваться мира?

  • Дипломатия;
  • Самоограничение;
  • Политика аккомодации (приспособление, признание интересов контрагентов, попытка найти общую позицию).

Вывод: необходимо изменить дипломатию как таковую.

Структурный реализм (Неореализм)

Сформулирован Кеннетом Уолцем («Theory of International Politics», 1979). Неореализм объясняет поведение государств не человеческой природой, а анархичной структурой международной системы.

Элементы структуры по К. Уолцу:

  1. Упорядочивающий принцип: Анархия.
  2. Спецификация функций: Все государства функционально одинаковы (unit-level sameness) — стремятся к выживанию.
  3. Распределение возможностей: Полярность системы.

Направления внутри неореализма

  • Дефенсивный (оборонительный) реализм (К. Уолц, Р. Джервис, Ч. Глайзер): Государства стремятся к безопасности, а не к максимизации власти.
  • Оффенсивный (наступательный) реализм (Джон Миршаймер): Анархия вынуждает великие державы непрерывно максимизировать относительную власть.
  • Неоклассический реализм (Г. Роуз, Ф. Закария): Синтез системных факторов структуры и внутренних переменных.

Связанные концепции


Источники

  • Morgenthau, H. (1948). Politics Among Nations. Источник: Irt 1.
  • Carr, E. H. (1939). The Twenty Years’ Crisis, 1919–1939. Источник: Irt 1.
  • Waltz, K. (1979). Theory of International Politics. Источник: Irt 1.
  • Mearsheimer, J. J. (2001). The Tragedy of Great Power Politics. Источник: Irt 1.
  • Лекция 2 «Реалистическое направление. Классический политический реализм». Источник: Irt 1.
  • Семинар 3: Г. Моргентау «Политика среди наций», Э. Х. Карр «Двадцатилетний кризис». Источник: Irt 2.